本校は、養護学校義務制施行の昭和54年4月に鷹栖町に開校した養護学校で、知的な障が いや情緒に障がいのある児童生徒が在籍している。平成10年度には高等部が設置され、平成11年に新校舎が完成し、旧校舎と渡り廊下で結ばれている。
(1) 地域の概要
鷹栖町は、旭川市の隣に位置し、道内でも有数の米生産地帯であり、学校の周りにも広々とした田園がある。鷹栖町は、お米をはじめトマトジュース「オオカミの桃」、建築物では、「メロディー橋」「メロディーホール」「サンホールはぴねす」、観光では、「田んぼアート」「パレットヒルズ」、等が有名である。
鷹栖町は、昭和42年以来「健康と福祉の町づくり」の理念に基づく福祉行政を積極的に推進し、昭和62年度には、「ノーマライゼーションエリア推進事業」に取り組み、これによりノーマライゼーション理念の普及と社会福祉活動の充実を願い、「福祉の町づくり」を強力に推進してきた。町主催の「健康づくり」イベント(ジョギングフェスティバルやスキーフェスティバル等)も多く、それらの行事に参加したり、教職員も行事(鷹栖町24時間ソフトボール等)に積極的に参加したりして、町民との交流を図っている。鷹栖町は、本校の開校以来、役場を中心として強力な支援態勢を敷いている。就学に際しては、教育委員会を始め保健福祉課ともかかわり、平成9年からは、教育相談事業で保健師や母子通園センター(鷹栖町は旭川市に含まれる)と連携を図るようになってきている。中学部の地域体験作業では、役場や町内会と連携して実習を行っており、総務課が窓口となり調整していただいている。役場の青年部が、寄宿舎祭(おさらっぺ祭、現在は七夕会)に開校時からボランティア活動の一環として関わっていただいたり、婦人ボランティアには、地域体験作業後の炊事に協力いただいたりしている。これらの役場の取り組みは、町内全戸に配布される鷹栖町広報「たかす」で詳しく取り上げられ、本校を町民に理解してもらう上で大きな力となっている。
また、町民全体が「お年寄りや障がいのある人々」に理解があり、ボランティア活動も社会福祉協議会を中心に組織的な活動が展開され、福祉的な町の行事を推進する立場から本校にも積極的に関わっている。地域住民は、本校の教育活動にも協力的で、町内の学校と同じように対応している。鷹栖町北野地区には、西・東の町内会があり、本校の学習と大きなつながりがある。北野地区公民館活動として、春と秋に「歩こう会」があり、自然に触れ合う機会となっている。また、北野地区文化祭には、小・中学部作品と高等部作業製品の展示等、地域の人々と展示を行っている。
町内には、小学校2校、中学校1校、高等学校1校がある。特に、北野小学校とは、開校以来「交流教育」(交流及び共同学習)を続け成果をあげている。また、平成25年度より、鷹栖高校との交流及び共同学習も開始され、貴重な機会となっている。
本校周辺は、自然環境、社会環境にも恵まれている。遠くに大雪山を望み、すぐ近くにはセントゴルフ場スキーコースがあり、オサラッペ川が流れている。学校のすぐ近くに幹線道路が走り、旭川方面への路線バスが運行されている。また、スーパーマーケット、コンビニエンスストアー、郵便局、公共のプール、公園等も多くある。
本校では、「地域に根ざした教育」として、地域の環境を教室・教材化した体験学習を多く取り入れている。特に高等部の現場実習においては、地域の施設(B&Gなど)の清掃活動、中学部では、秋に地域体験作業学習で2週間リサイクル品回収、町内公共施設駐車場の ライン引きを行っている。小学部では、図書館利用、買い物学習など、町の資源を活用させていただいている。このように、地域の環境を利用するだけでなく、地域に役立つ活動を行うなど、これらの環境を最大限活用して学習活動を行っている。
(2) 今後に向けた展望と課題
本校は、地域が、子どもたちの学習する場として、誰もがよりよく生活できる場として、その環境を整えるために鷹栖町・旭川市を中心とした地域と深く結びついている。これらは一朝一夕に成り立ったものではなく、地域を教材化しようとしてきた本校の地道で継続した取り組みの成果である。この地域とのつながりを基盤としつつ、特別支援教育にも連携の動きが求められている。以下に、その動きを述べる。
ア 個別の教育支援計画の作成及び支援機関との連携
特別支援教育の一環として個別の教育支援計画を推進する。平成17年度より、個別の教育支援計画を作成し、保護者と連携を図りながら推進している。また、保護者や相談支援事業所からの要望に応じてサービス担当者会議に参加したり、支援機関を招いてのケース会議を実施している。
イ 就学前機関との連携
就学前の早期療育を進める。具体的には、児童生徒の居住地における母子通園センター(発達支援センター)・各訓練機関等・保健福祉との連携、各地域の就学相談への協力があげられる。特別支援学校(盲・聾・養護学校)は各地域での相談センターとしての機能が定着してきており、本校では教育相談や支援部が対応している。
鷹栖町・旭川市・留萌地方の就学支援に関わる協力、教育相談や学校見学への対応など、その情報の管理や伝達・発信についても組織的な取組と校内体制の確立が図られてきている。
ウ 地域との連携
開校からの地域、とりわけ鷹栖町、旭川市との繫がりは、長年にわたり強い関係が構築されており、その意義やこれまでの歴史を踏まえさらに発展させていくことを意識しなければならない。
また、広い校区を抱える本校にあっては、各市町村との連携を組織的に深めていくことが求められている。児童生徒が、家庭、寄宿舎、あるいは地域社会においてどのように生活しているのか、自立支援法及び福祉サービスの動向が社会状況の変化により大きく変化しようとする中、保護者のニーズや地域の特性を把握し、より望ましい地域での生活を一人一人に応じて考えていく必要がある。
学校として、子ども達を地域で支えていく時代を見据えて、児童生徒の居住地域における総合的な支援に向けたネットワーク作りを展開し、地域資源や地域行事等の情報の収集、学校からの発信、早期の教育相談や地域の子供達の相談、「たかよう協力隊」(ボランティア)を組織し、生涯に渡る地域との連携等、多方面に渡る連携を構築していく必要がある。
エ 医療との連携
一人一人の実態を把握し教育活動を実践していくために、個人の医療面・身体面の情報を欠かすことはできない。過去には保護者を通しての情報収集が多かったが、医療とのリアルタイムの連携を築くためには、より確かな日常的な連携が必要である。広い校区に医療機関が点在しているための困難さはあるが、子どもにかかわる教育・医療・福祉というそれぞれの分野がより密接に連携していくことは、子どもの成長発達に果たす役割は大きいと考える。
オ 学校間の連携
「支援部」の分掌が窓口となり、幼稚園や保育園のほか小学校・中学校・高校、特別支援学校等との連携が図られている。それらをより深め、学校全体のものにするために学校公開日を設けている。
また、平成19年度から地域の学校の要請を受け教育相談のために訪問する特別支援教育 パートナー・ティーチャー派遣事業を行っており、本校は推進校としての役割を担っている。
特別支援学校7校では、地域の特別支援教育の推進を図るため「上川管内特別支援教育ネットワーク推進協議会」(たいせつネット)を運営し、幹事会や運営会議を定期的に実施している。